今年来,市地税四分局以市局党组提出的“持之以恒,顺势而为”的工作理念为指导,积极落实“三精”管理要求,坚持建制度、打基础、促规范的工作思路,着力加强中等风险应对工作标准化建设。
统一思想,强化能力
按照总局“巩固、完善、提高”风险应对管理的要求,认真组织分局全员学习总局《关于转变税收征管方式提高税收征管效能的指导意见》,深刻领会其中对风险管理的要求精神,积极思考提升中等风险应对效能的措施办法。另外,分局从加强干部能力建设入手,实行“每月一讲、每月一评、每季一考”,即中层干部每月讲一堂课,每月一个应对人员讲评一个典型案例,每季进行一次执法案卷综合考评,纳入绩效考评成绩,干部的综合素质得到明显提升。
明确职责,细化流程
根据市局数据处出台的《中等风险应对管理规范》,结合工作实际,分局对中等风险应对的岗职流程进行了全面梳理和细化,进一步明确各个风险应对岗位的职责,做到职能清晰,标准明确。针对执法案卷质量不高的问题,组织业务骨干对“金三”系统中涉及的所有执法文书建立了统一规范的文书模板,实行标准化操作,强化了应对人员的规范意识、责任意识。
改进方法,创新制度
风险应对方法的改进和工作制度的创新,是分局工作的重点和亮点。加强案头审核工作,改变应对人员自己分析、审核、应对的做法,由分管局长和综合科业务岗组成案头审核小组,对疑点较多,税源较大的应对任务参与案头审核,众智分析疑点,确定应对预案。建立集体审议制度,确保应对案件证据充分、程序规范、定性准确。采取分行业精准规范应对,对加强机关事业单位个人所得税征管起到了推动作用,为进一步提高风险应对质效积累了经验。